July 11th, 2016

ВЦИОМ — Россияне заметили положительные изменения в ЕГЭ

Всероссийский центр изучения общественного мнения (ВЦИОМ) представляет данные опроса о том, как россияне оценивают эффективность единого государственного экзамена.
Спустя 7 лет после повсеместного введения в нашей стране единого госэкзамена (ЕГЭ) о нем знают 75% россиян. Из них 35% сообщили, что они сами, их дети или родственники сталкивались со сдачей ЕГЭ. Еще 40% никак не участвовали в этом, но слышали об экзамене из новостей. С 2013 года именно эта доля снизилась на 11%. В то время как доля тех, кто ничего не знает о ЕГЭ увеличилась на 9% (с 14% в 2012 до 23% в 2016 гг.).
За последние 5 лет существенно снизилось число тех, кто считает мошенничество распространенной практикой во время ЕГЭ. Если в 2011 году так думали 49% россиян, то сегодня только четверть (25%). Более половины респондентов (52%) убеждены, что такие случаи– единичные. При чем, среди тех, кто сталкивался со сдачей экзамена, эта доля еще выше — 62%. Также сегодня думают и люди в возрасте от 25 до 34 лет и те, у кого есть высшее образование (по 59%).
Никогда не встречались с подтасовкой или мошенничеством при проведении единого госэкзамена 89% россиян. 5% сообщили, что они сами или члены их семьи лично сталкивались с такими случаями. Их число незначительно снизилось за последние три года (с 7% в 2013 г.).
О скандалах, связанных с организацией единого экзамена в этом году, слышали 17% россиян, а 83% сообщили, что не знают о таких. Среди тех, кто слышал о нарушениях, 50% затруднились назвать подробности, 10% сообщили, что слышали о скандалах в регионах и даже назвали конкретные учебные заведения, 9% сообщили о нарушениях со стороны организаторов, 6% связали новости о проведении ЕГЭ с публикациями о нервных срывах у выпускников.
Некоторые убеждения о проведении ЕГЭ оказались наиболее устойчивыми и распространенными среди россиян. Так, 70% считают, что учащихся натаскивают только на прохождение тестов, в связи с этим ухудшается качество знаний, это число выросло за последние 4 года (с 62% в 2013 г.). В том, что госэкзамен не учитывает индивидуальные особенности школьников уверены 68%. А 67% думают, что проверка знаний после введения ЕГЭ стала формальной.
В то же время 58% отмечают, что одаренные дети из регионов получили возможность учиться в престижных вузах. По мнению 49%, отмена тестовой части ЕГЭ позволяет выявить реальный уровень образования. И 48% говорят, что система оценки знаний избавилась от субъективного фактора.
При этом среди наших сограждан сильна убежденность в том, что школьных знаний недостаточно для сдачи ЕГЭ на баллы, которые позволяют поступить в вуз. Такого мнения придерживается сейчас более половины респондентов (61%). Причем 68% среди тех, кто сам сталкивался с ЕГЭ. Обратную точку зрения высказывает только каждый четвертый (25%), за год это число уменьшилось на 9%.
Данные комментирует Председатель Правления ВЦИОМ Константин Абрамов: «Сокращение числа россиян, которые что-либо знают о ЕГЭ, свидетельствует о том, что острота темы снизилась, ЕГЭ уже не формирует актуальную повестку дня. Если подавляющее большинство населения не слышали о скандалах, связанных с ЕГЭ, значит, негативная тема не была представлена в информационном пространстве, формат итоговой аттестации стал привычным для россиян. Чего не скажешь о стереотипах, связанных с ЕГЭ. В представлении населения ЕГЭ остается просто тестом, при том, что по факту тестовой части в нем нет, и когда это представление будет скорректировано, сказать сложно. Основной проблемой в системе подготовки средней школы, по мнению большинства наших граждан, остается неспособность дать необходимые знания для успешной сдачи экзаменов в рамках школьной программы без дополнительных занятий. Здесь ЕГЭ выполняет функцию общественного контроля в системе образования, указывая на ее проблемное место».
Инициативный всероссийский опрос ВЦИОМ проведен 25-26 июня 2016 г. в 130 населенных пунктах в 46 областях, краях и республиках и 9 ФО России. Объем выборки 1600 человек. Выборка репрезентирует население РФ в возрасте 18 лет и старше по полу, возрасту, образованию, типу населенного пункта. Выборка многоступенчатая стратифицированная, с пошаговым отбором домохозяйств, с применением квот на последнем этапе отбора. Для данной выборки максимальный размер ошибки (с учетом эффекта дизайна) с вероятностью 95% не превышает 3,5%. Метод опроса — личные формализованные интервью по месту жительства респондента. Помимо ошибки выборки смещение в данные опросов могут вносить формулировки вопросов и различные обстоятельства, возникающие в ходе полевых работ.

Рособрнадзор провёл Всероссийскую конференцию по оценке качества образования

Руководитель и специалисты Федеральной службы по надзору в сфере образования и науки обсудили с региональными коллегами развитие систем оценки качества образования, в том числе, единого государственного экзамена (ЕГЭ), Всероссийских проверочных работ (ВПР), Национальных исследований качества образования (НИКО).
В мероприятии приняли участие порядка 150 специалистов из 62 регионов России.
В своём вступительном слове руководитель Рособрнадзора Сергей Кравцов обратил внимание участников конференции на важность объективного проведения любых оценочных процедур. Исследования нужны для того, чтобы понимать реальную картину в системе образования, при этом их результаты не должны становиться поводом для административных решений, итоги должны всесторонне обсуждаться в профессиональном сообществе и корректно использоваться в работе по повышению качества образования.
«Объективное проведение любых оценочных процедур — ключевой фактор в повышении качества образования. Нельзя бояться низких результатов, надо их анализировать и использовать в своей работе», — отметил Сергей Кравцов.
На протяжении последних двух лет Рособрнадзор проводит национальные исследования качества образования. Уже прошли НИКО по математике в 5-7 классах, в начальной школе, по информатике в 8-9 классах, по истории и обществознанию в 6 и 8 классах.
По мнению руководителя Рособрнадзора, проведение национальных исследований качества образования позволяет выявлять системные проблемы и тенденции в подготовке школьников по соответствующим предметам, а также апробировать задания и шкалы для проведения всероссийских проверочных работ.
Осенью ведомство проведет исследование по иностранному языку в 5 и 8 классах, что позволит, в том числе, начать работу по подготовке к обязательным экзаменам по иностранным языкам в рамках государственной итоговой аттестации, которые будут проводиться, начиная с 2020 года.
В 2017 году будут проведены НИКО по основам безопасности жизнедеятельности в 6 и 8 классах, по химии и биологии в 10 классах. Всероссийские проверочные работы в следующем году предстоит написать по русскому языку и математике ученикам 4 и 5 классов, окружающему миру — четвероклассникам, истории и биологии — ученикам 5 классов.
Что касается Всероссийских проверочных работ, по словам Сергея Кравцова, они должны стать инструментом формирования единого образовательного пространства в стране, основой для проведения комплексного мониторинга качества подготовки обучающихся, дать школам качественный и эффективный инструмент для проведения самообследования.
«Мы уделяем очень большое внимание качеству измерительных материалов для проведения ВПР. Для этого сейчас собраны замечания и предложения от экспертов из большинства регионов, предстоит их детальное обсуждение. Но конечно с сохранением тех позиций, которые были предусмотрены изначально: не использовать задания с выбором ответа и обязательно в работе по русскому языку проводить диктант», — отметил глава Рособрнадзора.
Он добавил, что результаты Всероссийских проверочных работ вносятся в информационную систему, что позволит в перспективе отслеживать успехи учащихся с начальной школы и до её окончания.

Рособрнадзор сообщает о запретах приема, приостановлении и лишении аккредитации в ОО

Федеральная служба по надзору в сфере образования и науки, в целях информирования обучающихся, сообщает об организациях, осуществляющих образовательную деятельность, к которым в период с 01 июля по 08 июля 2016 г. применены следующие меры по результатам проведенных проверок.
За неустранение несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся полностью лишены государственной аккредитации по программам высшего образования:
1. ЧОУ ВО «Санкт-Петербургский медико-социальный институт»
Не устранены следующие несоответствия ФГОС:
- в части формирования основной образовательной программы;
- в части формирования фондов оценочных средств.
2. ОАНО ВО «Институт управления»
Вуз не представил документы, подтверждающие устранение несоответствий ФГОС, выявленных в ходе проведения проверки.
3. ЧОУ ВО «Невский институт языка и культуры»
Вуз не представил документы, подтверждающие устранение несоответствий ФГОС, выявленных в ходе проведения проверки.
4. НОУ ВПО «Институт международных отношений»
Вуз не представил документы, подтверждающие устранение несоответствий ФГОС, выявленных в ходе проведения проверки.
За неустранение несоответствий содержания и качества подготовки обучающихся лишены государственной аккредитации по программам высшего образования:
1. Уфимский институт путей сообщения — филиал ФГБОУ ВО «Самарский государственный университет путей сообщения»
080000 Экономика и управление (бакалавриат)
Не устранены следующие несоответствия ФГОС:
- в части формирования рабочих программ дисциплин.
2. ГАОУ ВО «Набережночелнинский государственный торгово-технологический институт»
080000 Экономика и управление (бакалавриат, специалитет)
100000 Сфера обслуживания (бакалавриат)
030000 Гуманитарные науки (специалитет)
Не устранены следующие несоответствия ФГОС:
- в части обеспечения соответствующими кадровыми ресурсами для реализации образовательных программ;
- в части формирования рабочих программ учебных дисциплин;
- в части формирования основной образовательной программы;
- в части формирования программ учебной и производственной практик.
Справочно:
Лицензия на право ведения образовательной деятельности выдается вузу Рособрнадзором и подтверждает его право на оказание услуг по реализации образовательных программ. В случае ее аннулирования, вуз обязан прекратить образовательную деятельность.
Наличие у вуза свидетельства о государственной аккредитации подтверждает соответствие деятельности высшего учебного заведения федеральным государственным образовательным стандартам. В случае приостановления или лишения действия государственной аккредитации, вуз по-прежнему может вести образовательную деятельность и выдавать документы собственного образца. При этом, вуз не может выдавать дипломы установленного Минобрнауки России образца и гарантировать обучающимся отсрочку от службы в Вооруженных силах РФ по призыву.
При приостановке или аннулировании лицензии, а также приостановлении или лишении образовательной организации государственной аккредитации, учредитель вуза обязан обеспечить перевод обучающихся, с их письменного согласия, в другие высшие учебные заведения на имеющие госаккредитацию программы по аналогичным направлениям подготовки с сохранением всех условий обучения (формы и курса, а также стоимости обучения).
Приостановка действия государственной аккредитации распространяется на все структурные подразделения и филиалы учебного заведения. Прием в образовательную организацию запрещается в случае неисполнения предписаний Рособрнадзора.
Запрет на прием обучающихся не налагает иных ограничений на образовательную деятельность вуза.
За нарушение предусмотренных законодательством об образовании прав обучающихся, в том числе права на перевод в случае приостановления действия государственной аккредитации, образовательная организация несет ответственность в установленном законодательством Российской Федерации порядке.

Дмитрий Ливанов: «Нам важно участие регионов в обсуждении вопросов содержания образования»

На базе МДЦ «Артек» прошло Всероссийское совещание руководителей органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования. В течение двух дней специалисты обсуждали актуальные вопросы и перспективные темы развития российского образования.
В совещании приняли участие Министр образования и науки Российской Федерации Дмитрий Ливанов, первый заместитель министра Наталья Третьяк, заместитель министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации Хамит Мавлияров, руководители подведомственных организаций и департаментов Минобрнауки России, представители 75 регионов страны.
Собравшиеся обсуждали предварительные итоги ЕГЭ 2016 года, реализацию программы по строительству новых школ на 2016-2025 годы, национальную систему учительского роста, сокращение учительской отчетности, деятельность Российского движения школьников и другие.
«Нам важно участие регионов в обсуждении вопросов содержания образования, – сказал Дмитрий Ливанов, обращаясь к собравшимся. – Активизируйте свои учебно-методические объединения, чтобы на федеральном уровне мы могли учитывать согласованную позицию региональных экспертных сообществ».
Руководитель Минобрнауки России рассказал о последних изменениях в отрасли. Так, в частности, он остановился на появлении отдельной предметной области – «Русский язык и литература» – в стандарте старшей ступени: теперь это два разных предмета. По словам Дмитрия Ливанова, количество обязательных требований к структуре рабочей программы учебного предмета было сокращено с восьми до трех – это позволит избавиться от лишней «бумажной работы» учителей.
Продолжается обновление содержания и технологий преподавания учебных предметов. Вслед за математикой, историей России, русским языком и литературой в этом году будут разработаны и утверждены концепции преподавания обществознания, географии, физкультуры, предметных областей «Искусство» и «Технология». До 2020 года будут созданы аналогичные концепции всех оставшихся учебных предметов и предметных областей.
В прошедшем учебном году 5-е классы по всей стране перешли на ФГОС. Основные принципы нововведений – системно-деятельностный подход, проекты, активное использование ИКТ, внеурочная деятельность, повышение роли родителей. Задача всех уровней управления образованием – обеспечить переход на ФГОС достаточными ресурсами.
«Нужны помещения и оборудование для внеурочной деятельности, педагоги должны пройти повышение квалификации, чтобы системно-деятельностный подход был не просто красивым лозунгом, а основой образовательного процесса», – подчеркнул Министр.
Широкое обсуждение на совещании получил вопрос карьерных возможностей учителей. На сегодняшний день предлагается сформировать дифференцированную систему учительских должностей в зависимости от уровня сложности и ответственности выполняемых функций. Для каждой должности необходим минимально допустимый уровень образования – например, для учителей начальных классов – это бакалавриат, для старших учителей – магистратура плюс обязательное наличие высшей категории. Планируется начать формирование и альтернативной системы аттестации – на основе единых контрольно-измерительных материалов, с помощью которых можно будет оценить такие компетенции, как знание предмета, умение использовать методики преподавания с учетом психофизиологических особенностей развития ребенка и другое.
В октябре прошлого года Президент Российской Федерации издал указ о создании Российского движения школьников. В настоящее время во всех субъектах России открыты отделения РДШ, стать членом движения может каждый школьник с 8-летнего возраста. Координационный совет организации принял решение о формировании в каждом регионе пилотных площадок для запуска проектов по 4 основным направлениям: «Личностное развитие» (творчество, здоровый образ жизни, профориентация); «Гражданская активность», «Военно-патриотическое»; «Информационно-медийное». Пилотные площадки будут действовать на базе школ. Сейчас РДШ совместно со специалистами из МГУ и МПГУ готовят для них методические рекомендации.
Отдельно в ходе совещания обсуждался проект по созданию новых школьных мест. В этом году выделено 25 млрд рублей, 54 российских региона участвуют в проекте. Дмитрий Ливанов еще раз напомнил всем участникам проекта о необходимости сдать все объекты в декабре текущего года.
Министерство образования и науки Российской Федерации регулярно проводит совещания с руководителями органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, осуществляющих государственное управление в сфере образования. По итогам этого совещания будут собраны и проанализированы предложения всех его участников, что позволит федеральному министерству учесть позицию регионов в своей работе.

Пресс-служба Минобрнауки России